Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 5 sierpnia 2021 r., sygn. II SA/Bk 796/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz, asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi D. P. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych czynności 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącego D. P. kwotę 500,00 (słownie: pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną decyzją z [...] września 2021 r. znak [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (dalej: PWINB) uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. (dalej: PINB) z [...] sierpnia 2020 r. znak [...] odmawiającą nakazania M. i D. P. wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem budynku gospodarczego na działkach nr [...] i [...] położonych w B. przy ulicy [...] oraz orzekł w ten sposób, że nakazał ww. inwestorom likwidację otworów: okiennego i drzwiowego istniejących w ścianie budynku gospodarczego od strony działki nr [...], bądź wypełnienie ich: w przypadku okna - materiałem przepuszczającym światło, takim jak luksfery, cegła szklana lub inne przeszklenie o odporności ogniowej nie mniejszej niż E 30; w przypadku drzwi - drzwiami przeciwpożarowymi El 30 - w terminie do [...] czerwca 2021 r.

Decyzje wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

II. Podczas kontroli przeprowadzonej [...] marca 2019 r. przez PINB na działkach nr [...] i [...] w B. przy ulicy [...], ustalono istnienie budynku gospodarczego konstrukcji murowanej, z dachem jednospadowym, posiadającego okno i drzwi zewnętrzne w ścianie poddasza od strony działki nr [...]. Podjęte próby odnalezienia dokumentu pozwolenia na budowę budynku okazały się bezskuteczne. W archiwalnym rejestrze ustalono jedynie zapis ewidencyjny o wydaniu M. i D. P. decyzji z [...] marca 1987 r. nr [...] o pozwoleniu na budowę budynku mieszkalnego i budynku gospodarczego na działkach nr [...] i [...] w B.. Do PINB wpłynęła także [...] maja 2019 r. opinia z [...] kwietnia 2019r. rzeczoznawcy ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych mgr inż. T. Ł. - wskazująca na usytuowanie na działkach nr [...] i [...] budynków (mieszkalnego i gospodarczego) niezgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (dalej: WT z 2002 r.), tzn. w zbyt bliskiej odległości od granicy z działką sąsiednią nr [...] (ściana budynku gospodarczego z otworami okiennym i drzwiowym w odległości 3,65 m od granicy działki sąsiedniej).