Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 maja 2021 r., sygn. II SA/Ke 345/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 26 maja 2021 r. sprawy ze skargi J.S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2020 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu przedłożenia oceny technicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Ke 345/21

UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] grudnia 2020 r. znak: [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (w skrócie "WINB"), po rozpoznaniu zażalenia J.S. uchylił w całości postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (w skrócie "PINB"), z dnia [...] lipca 2020 r. znak: [...] i orzekając co do istoty sprawy, na podstawie art. 81c ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 1333), zwanej dalej "P.b.", "prawem budowlanym", "ustawą" oraz art. 123 k.p.a., nałożył na J.S. obowiązek przedłożenia w PINB w terminie do dnia 31 marca 2021 r. oceny technicznej dotyczącej stanu technicznego samowolnie wybudowanej drogi dojazdowej przebiegającej przez działki o nr ewid.: [...] wraz z obiektem mostowym usytuowanym w ciągu tej drogi, wskazując jednocześnie, że ocena ta winna uwzględniać ewentualny zakres robót do wykonania w celu doprowadzenia budowli do stanu zgodnego z prawem, winna zostać wykonana przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane i legitymującą się aktualnym na dzień opracowania oceny zaświadczeniem potwierdzającym wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego oraz, że opracowana dokumentacja będzie podstawą wydania dalszych decyzji w powyższej kwestii.

Rozpoznając sprawę w trybie zażaleniowym, organ odwoławczy wskazał, że na skutek wniosku J.S. organ nadzoru budowlanego w dniu 27 sierpnia 2019 r. przeprowadził kontrolę w sprawie budowy drogi asfaltowej w miejscowości K. 40, w trakcie której stwierdzono, że do działki nr ewid. [...] zabudowanej budynkiem mieszkalnym i zabudową inwentarsko-gospodarczą prowadzi asfaltowa droga wykonana na odcinku około 75 m poprowadzona od zjazdu z drogi powiatowej, aż do granicy z ww. działką. Określono, że droga przebiega przez działki o nr ewid.: [...] oraz posiada nawierzchnię utwardzoną asfaltem o szerokości około 4 metrów. Droga przecina prostopadle ciek wodny, nad którym wykonano most - przepust o przyczółkach murowanych z elementów betonowych, na których wsparto prefabrykowane płyty żelbetowe. Na obiekcie wykonano obustronne obarierowanie z elementów stalowych. Ustalono, że istniejąca droga dojazdowa od strony południowo-wschodniej przecina uwidocznioną na mapach drogę gminną (działka nr ewid. [...]) o nawierzchni gruntowej, porośniętą roślinnością. Od strony wjazdu z drogi powiatowej droga ta jest wygrodzona i zamknięta bramą przesuwną. Druga brama wraz z ogrodzeniem znajduje się od strony działki nr ewid. [...]. Stan techniczny tej drogi oraz naturalne zużycie nawierzchni wskazuje, że nie była ona budowana w ostatnim okresie.