Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 lipca 2024 r., sygn. II SA/Gl 16/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka, Sędzia WSA Artur Żurawik, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 lipca 2024 r. sprawy ze skargi I. M. i S. N. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 6 listopada 2023 r. nr WINB-WOA.7722.74.2023.KC w przedmiocie legalności wykonanych robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 16 lutego 2023 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Powiatu [...] w B. wydanym po ponownym rozpoznaniu sprawy na podstawie art. 49 ust. 1a, art. 81c ust. 2 i art. 83 ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (aktualnie Dz. U. z 2024 r., poz. 725 ze zm.), po ustaleniach dokonanych w toku czynności wyjaśniających prowadzonych ze względu na rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych polegających na rozbiórce istniejącego parterowego budynku do poziomu fundamentu, a następnie wybudowaniu w jego miejscu nowego parterowego budynku z poddaszem użytkowym na działce nr 1 położonej w S. przy ul. [...], z naruszeniem powyższej ustawy, to jest bez wymaganego zgłoszenia lub uzyskania pozwolenia na budowę, nałożył na: E. G., I. M. i S. N. (dalej jako inwestorzy, zaś dwoje ostatnich także jako strony lub skarżący), prowadzących działalność gospodarczą w formie Spółki Cywilnej "S." z siedzibą w C., ul. [...], obowiązek złożenia, w terminie do 31 maja 2023 r. dokumentów związanych z budową wspomnianego obiektu budowlanego z przeznaczeniem na cele turystyczne, a mianowicie: (1) zaświadczenia Burmistrza Miasta S. o zgodności realizowanego budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; (2) trzech egzemplarzy zamiennego projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno- budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami, których obowiązek wynika z przepisów odrębnych, a w tych ramach: (a) wykonanie projektu zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju z 11 września 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. z 2022 r., poz. 1679) oraz z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2022 r., poz. 1225), a także z pozostałymi przepisami prawa, (b) podanie odległości obiektu od granic sąsiednich działek, (c) uzgodnienie projektu z dysponentami sieci, (d) uzgodnienie wjazdu z działki na ul. [...], (e) ocenę zgodności usytuowania budynku z uwagi na bezpieczeństwo pożarowe (w tym odległość od granic lasu), (f) zaznaczenie sposobu odprowadzania ścieków z budynku, (g) zaznaczenie i opis lokalizacji parkingu i miejsca gromadzenie odpadów stałych oraz (h) - jak to określono - "brak zaznaczonych kominów wentylacyjnych na rysunkach elewacji"; (3) dwóch egzemplarzy projektu technicznego związanego z budową obiektu na cele turystyczne, wykonanego zgodnie z powołanym wyżej rozporządzeniem Ministra Rozwoju z 11 września 2020 r. oraz (4) ekspertyzy technicznej dotyczącej stanu technicznego oraz możliwości bezpiecznego użytkowania obiektu mostowego zlokalizowanego na cieku wodnym przy wyjeździe z działki na ul. [...] wraz z uzgodnieniem z zarządcą cieku.