Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 lutego 2021 r., sygn. I SA/Po 728/20

Gospodarka gruntami

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędzia WSA Barbara Rennert po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 lutego 2021 r. sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie pozytywnego zaopiniowania proponowanego podziału nieruchomości I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Wójta Gminy [....] z dnia [...] lipca 2020r. o nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz strony skarżącej kwotę [...],- zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wójt Gminy [...] decyzją z [...] stycznia 2020 r., nr [...] zatwierdził podział nieruchomości zapisanej w KW [...] stanowiącej własność " A" sp. z o.o. (dalej: "skarżąca") położonej w P. , Gmina K. , oznaczonej w ewidencji gruntów jako obręb P., działka nr [...] na działki nr [...] i [...] zgodnie z projektem podziału stanowiącym załącznik do decyzji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w wyniku uwzględnienia odwołania skarżącej decyzją z [...] czerwca 2020 r., nr [...] uchyliło wymienioną na wstępie decyzję organu pierwszej instancji oraz przekazało temu organowi sprawę do ponownego rozpatrzenia. Kolegium stwierdziło, że postępowanie podziałowe jest dwuetapowe. Pierwszy etap polega na opiniowaniu wstępnego projektu zaskarżalnym postanowieniem pod kątem zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Drugi etap to zatwierdzenie projektu decyzją administracyjną. W ocenie Kolegium w postępowaniu podziałowym wszczętym z urzędu konieczne jest wydanie postanowienia opiniującego wstępny projekt podziału, chyba, że postępowanie to służy wydzieleniu działek gruntu dla celów wskazanych w art. 95 pkt 4 i 5 u.g.n. Końcowo wskazało, że ponownie rozpatrując sprawę organ pierwszej instancji zobowiązany będzie uzupełnić postępowanie według powyższych wskazań.