Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 stycznia 2021 r., sygn. VII SA/Wa 1363/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Antas, sędzia WSA Izabela Ostrowska, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi G. B na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej oddala skargę

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2020 r., na podstawie art. 158 § 1 w związku z art. 156 § 1, art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm.), odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] czerwca 2013 r., zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej Gminie [...] pozwolenia na budowę chodnika przy drodze powiatowej Nr [...] [...] - [...], ulicy [...] w miejscowości [...], w km od 1+041,00 do km 2+123,00, o długości 1082 m i szerokości 1,5 m, z lokalizacją na działce nr ewid. [...], na odcinku działki nr ewid. [...] i [...], a w pozostałej części umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności ww. decyzji.

W uzasadnieniu Wojewoda podał, że wnioskodawca G. B. jest właścicielem działek nr [...] i [...], w miejscowości [...], graniczących bezpośrednio z działką nr [...], na której inwestor (Gmina [...]) zaprojektował inwestycję. G. B. twierdził, że wody opadowe z drogi i chodnika zalewają jego nieruchomości przylegające do pasa drogowego. Nieruchomości te są łąkami i pastwiskami i w okresie deszczowym zostają wyłączone z użytkowania. Zdaniem wnioskodawcy zatwierdzony przez Starostę [...] projekt budowlany jest niezgodny z przepisami, gdyż przewiduje spadek chodnika w stronę działek sąsiednich, co narusza ustawę Prawo wodne oraz jego prawo własności.

Rozpatrując wniosek G. B. o stwierdzenie nieważności, Wojewoda [...] wskazał, że zakres weryfikacji ww. pozwolenia na budowę może dotyczyć wyłącznie części dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę na odcinkach drogi, przylegających do działek nr [...] i [...] stanowiących własność skarżącego. W pozostałej części postępowanie podlegało umorzeniu z przyczyn podmiotowych na podstawie art. 105 § 1 K.p.a.