Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 listopada 2020 r., sygn. VII SA/Wa 415/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Stawecki (spr.), Sędziowie sędzia WSA Artur Kuś, sędzia WSA Wojciech Sawczuk, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 listopada 2020 r. sprawy ze skargi W. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego W. C. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "[...] WINB") decyzją nr [...] z [...] grudnia 2019 r., znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania W. C. (dalej: "skarżący"), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] nr [...] z [...] maja 2019 r., znak: [...], nakazującą rozbiórkę realizowanego bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę obiektu sportowego stanowiącego kompleks obiektów.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

2. W dniu 29 marca 2018 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] (dalej: "PINB") wpłynęła wiadomość mailowa, w której zwrócono się o sprawdzenie legalności budowy kortów tenisowych przy ul. P. (na wysokości posesji nr [...] i [...]) w W., dzielnica W.

W związku z powyższym wnioskiem przedstawiciel PINB w dniu 25 kwietnia 2018 r. przeprowadził kontrolę na działkach nr ewid. [...], [...], [...], [...] oraz [...] z obrębu [...], znajdujących się przy ul. P. w W. W trakcie kontroli ustalono, że na terenie ww. działek prowadzone są roboty budowlane związane z budową kortów tenisowych. Z terenu działek zdjęto warstwę gleby (ziemi urodzajnej), wykonano miejscowe utwardzenie na wewnętrznych ciągach komunikacji z gruzu ceglanego i betonowego oraz rozpoczęto wykonywanie podbudowy kortu. Na terenie zgromadzono hałdy piachu i ziemi. Inwestorem ww. przedsięwzięcia były Klub M. sp. z o.o. z siedzibą w W. oraz M. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "inwestor"), reprezentowane przez W. C., który jednocześnie jest współwłaścicielem przedmiotowych działek. Organ powiatowy ustalił również, że w dniu 16 listopada 2017 r. inwestor zgłosił do Wydziału Architektury i Budownictwa dla Dzielnicy [...] budowę ośmiu kortów tenisowych (2 korty twarde oraz 6 z mączki ceglanej) z oświetleniem.