Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 listopada 2020 r., sygn. II SA/Ol 660/20
Zagospodarowanie przestrzenne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 listopada 2020 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.
Uzasadnienie
Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że wnioskiem o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia obejmującego (w ramach przebudowy liniiA budowę projektowanej kablowej sieci elektroenergetycznej "[...]" wraz z rozbiórką istniejącej napowietrznej linii "[...]" na działkach nr "[...]" oraz budową stanowisk słupowych na dz. nr "[...]" wystąpiła spółka A. Z wniosku wynika, iż linia kablowa umieszczona zostanie na głębokości 1 m, stosownie zabezpieczona i oznakowana. Do wniosku załączono m.in. kopie map, na których oznaczono zakres obszaru objętego wnioskiem.
Decyzją z "[...]" Wójt Gminy (dalej organ I instancji) ustalił warunki dla lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie sieci elektroenergetycznej kablowej SN 15 kV wraz z rozbiórką istniejącej napowietrznej linii SN 15 kV oraz budowie stanowisk słupowych na dz. nr "[...]" oraz "[...]" w obrębie A, gmina A. W decyzji wskazano, iż inwestycja obejmuje obiekty infrastruktury technicznej, obejmuję budowę sieci kablowej SN 15 kV wraz z rozbiórką istniejącej napowietrznej linii oraz budowę stanowisk słupowych na ww. działkach.
Odwołanie od tej decyzji wniosła spółka A (dalej: spółka, skarżąca), która decyzji zarzuciła: naruszenie przepisów postępowania, tj.:
- art. 10 § 1 k.p.a. w zw. z art. 53 ust. 1 i 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zw. z art. 106 § 2 k.p.a. poprzez zaniechanie zawiadomienia właściciela nieruchomości, na których będzie lokalizowana inwestycja o wszczęciu postępowania o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego, zaniechanie zawiadomienia o zwróceniu się do innych organów celem zajęcia stanowiska dotyczącego projektu decyzji, zaniechania doręczenia postanowień uzgadniających projekt decyzji oraz zaniechanie zawiadomienia strony o możliwości zapoznania się z aktami sprawy przed wydaniem decyzji, co uniemożliwiło stronie aktywny udział w każdym stadium postępowania,