Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 listopada 2020 r., sygn. II SA/Gd 222/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie WSA Mariola Jaroszewska (spr.) WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 listopada 2020 r. sprawy ze skargi Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego na decyzję Wojewody z dnia 12 lutego 2020 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

A. (dalej jako "Sztab Wojskowy") wniósł do Wojewódzkiego sądu Administracyjnego w gdańsku skargę na decyzje Wojewody (dalej jako "Wojewoda") z 12 lutego 2020 r., który uchylił decyzję Starosty (dalej jako "Starosta") z 30 lipca 2018 r., oraz zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi pozwolenie na budowę.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Pismem z 13 listopada 2017 r. inwestor zwrócił się do Starosty o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę zespołu 9 budynków mieszkalnych wielorodzinnych wraz z infrastrukturą techniczną na terenie działek nr [...]-[..] położonych w miejscowości W.

Postanowieniem z dnia 22 stycznia 2018 r., wydanym na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r., poz. 1333), dalej jako Prawo budowlane, organ pierwszej instancji zobowiązał inwestora do uzupełnienia braków projektu m.in. poprzez: doprowadzenie projektu budowlanego do zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego WZ - 3, zatwierdzonym uchwałą Rady Miejskiej z 25 września 2013 r., nr XLVI/433/2013, w zakresie § 12 - ze względu na obecność na obszarze objętym planem infrastruktury telekomunikacyjnej Marynarki Wojennej, projekty planowanych inwestycji muszą być uzgadnianie z Komendantem Centrum Wsparcia Teleinformatycznego i Dowodzeniem MW (obecnie Zespół Zarządzania Wsparciem Teleinformatycznym); doprowadzenie projektu budowlanego do zgodności z rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. z 2015 r., poz. 15544 ze zm.) w zakresie: § 8 ust. 2 pkt 7 - część opisową do projektu zagospodarowania terenu należy uzupełnić o informację i dane o charakterze i cechach istniejących i przewidywanych zagrożeń dla środowiska oraz higieny i zdrowia użytkowników projektowanych obiektów budowlanych i ich otoczenia, z uwagi na bliskie sąsiedztwo obiektów technicznych jednostki wojskowej emitujących pole elektromagnetyczne, zgodnie z § 314 rozporządzenia budynek z pomieszczeniami na stały pobyt ludzi nie może być wzniesiony na obszarach stref, w których występuje przekroczenie dopuszczalnego oddziaływania pola elektromagnetycznego, określonego w przepisach odrębnych dotyczących ochrony przed oddziaływaniem pól elektromagnetycznych oraz w zakresie § 11 ust. 1 pkt 11 - opis techniczny należy uzupełnić o dane techniczne projektowanych budynków mieszkalnych wielorodzinnych charakteryzujące wpływ na pole magnetyczne emitowane przez obiekty techniczne jednostki wojskowej znajdujące się w bliskim sąsiedztwie.