Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 września 2020 r., sygn. II SA/Wa 2469/19

Bezrobocie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędzia WSA Ewa Marcinkowska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 września 2020 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zwrotu przyznanych jednorazowo środków finansowych na podjęcie działalności gospodarczej uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...]

Uzasadnienie

Wojewoda [...] (dalej: "organ II instancji") decyzją z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...], powołując w podstawie prawnej art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.), dalej: "k.p.a.", art. 10 ust. 2 pkt 4 i ust. 7 pkt 2 w związku z art. 76 ust. 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2019 r., poz. 1482), dalej: "u.p.z.", utrzymał w mocy decyzję Prezydenta [...] (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] o odmowie umorzenia kwoty 33.413,34 zł wraz z odsetkami z tytułu zwrotu przyznanych jednorazowo środków finansowych na podjęcie działalności gospodarczej.

Powyższa decyzja ostateczna została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu [...] grudnia 2009 r. P. S. (dalej: "strona", "skarżąca") zawarła z Prezydentem [...] - Urzędem Pracy [...] umowę nr [...] w sprawie przyznania osobie bezrobotnej jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej na zasadach pomocy de minimis. Na podstawie umowy stronie została przyznana i wypłacona kwota 18.488,00 zł. Zabezpieczeniem zwrotu otrzymanych środków był akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. W związku z uzyskaniem z Urzędu Dzielnicy [...] Wydział [...] zaświadczenia, z którego wynikało, że od dnia [...] kwietnia 2007 r. strona rozpoczęła działalność gospodarczą, a wpis wykreślono z dniem [...] grudnia 2009 r., pismem z dnia [...] lipca 2010 r. Prezydent [...] wypowiedział stronie ww. umowę oraz wezwał do zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami. Jak stwierdził organ I instancji, strona podpisując w dniu [...] grudnia 2009 r. umowę o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, złożyła niezgodne z prawdą oświadczenie o nieposiadaniu - w okresie 12 miesięcy przed podpisaniem ww. umowy - wpisu do ewidencji działalności gospodarczej.