Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 września 2020 r., sygn. II SA/Ol 226/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant referent-stażysta Karolina Cegiełka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2020 r. sprawy ze skargi M. H. i J. H. na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie rozbiórki obiektu oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z "[...]" Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta O. (dalej jako: PINB albo organ I instancji), na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jednolity na dzień wydania decyzji - Dz.U. z 2018 r. poz. 1202 z zm., dalej jako: P.b.), nakazał M.H. oraz J.H. (dalej jako: inwestorzy lub skarżący), współwłaścicielom działki nr "[...]" przy ul. W. (powinno być W.) "[...]" w O., rozbiórkę obiektu budowlanego - budynku gospodarczego, wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę, z naruszeniem zapisów planu zagospodarowania przestrzennego określonego dla wskazanej nieruchomości. W uzasadnieniu podniesiono, że w trakcie kontroli przeprowadzonej na terenie przedmiotowej nieruchomości stwierdzono, że na działce nr "[...]", przy granicy z działką nr "[...]", wybudowano obiekt budowlany - budynek gospodarczy. W związku z tym wszczęto postępowanie w przedmiocie legalności jego budowy. W toku postępowania inwestorzy poinformowali, że budowa kwestionowanego obiektu została rozpoczęta w latach 80 XX wieku i zakończona po 2000 r., a ponadto że poprzednicy prawni realizowali przedmiotowy obiekt w oparciu o pozwolenie, którego jednak nie posiadają. Organ ustalił, że w 1998 r. przedmiotowa działka nie była zabudowana żadnymi obiektami budowlanymi i nie zostało przyjęte zgłoszenie ani nie udzielano pozwolenia na budowę wskazanego obiektu. Ponadto ustalono oparciu o ortofotomapy, że przedmiotowy obiekt został wybudowany po 1998 r. a przed 2005 r. Podano, że zgodnie z obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego działka nr "[...]" obręb "[...]" oznaczona jest ZN2. Zgodnie z zapisem planu na tym obszarze wprowadzono zakaz zabudowy terenu obiektami budowlanymi oraz prowadzenia innych robót budowlanych poza określonymi wyjątkami. W świetle tych ustaleń organ I instancji stwierdził, że przedmiotowa budowa narusza ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, bowiem teren przedmiotowej działki nie był i nie jest przewidziany w planie zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę, a w związku z tym brak jest podstaw do prowadzenia postępowania w kierunku zalegalizowania obiektu i konieczne jest nakazanie jego rozbiórki.