Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Ol 789/22
Budowlane prawo
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Piotr Chybicki Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 31 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi M. L. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wstrzymania prowadzonych robót budowlanych oddala skargę.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 30 czerwca 2022 r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako: "PINB" lub "organ pierwszej instancji"), na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U.
z 2021 r. poz. 2351, dalej jako: "P.b."), nakazał M. L. (dalej jako: "strona" lub "skarżąca"), wstrzymać prowadzenie robót budowlanych związanych
z budową budynku gospodarczego typu blaszak na terenie działki nr (...) w obrębie (...) m. S. W uzasadnieniu podniesiono, że podczas kontroli przeprowadzonej
8 czerwca 2022 r. ustalono, że na terenie wskazanej wyżej działki znajduje się budynek gospodarczy typu blaszak o powierzchni zabudowy 15m², wybudowany w lipcu 2021 r., na budowę którego strona nie dokonała skutecznego zgłoszenia zamiaru budowy. Zgodnie zaś z art. 48 ust. 1 pkt 2 P.b., organ nadzoru budowlanego wydaje postanowienie o wstrzymaniu budowy w przypadku obiektu budowlanego lub jego części będącego w budowie albo wybudowanego bez wymaganego zgłoszenia albo pomimo wniesienia sprzeciwu do tego zgłoszenia. Jednocześnie PINB poinformował stronę o możliwości złożenia wniosku o legalizację budynku lub jego części oraz
o konieczności wniesienia opłaty legalizacyjnej w celu uzyskania decyzji o legalizacji obiektu budowlanego lub jego części oraz o zasadach obliczania opłaty legalizacyjnej.
Strona złożyła zażalenie na powyższe postanowienie, domagając się jego uchylenia w całości, a także wniosła o przywrócenie terminu do złożenia zgłoszenia budowy przedmiotowego budynku gospodarczego lub ewentualnie – po złożeniu wniosku o legalizację obiektu – ustalenie opłaty legalizacyjnej w kwocie 500 zł z uwagi na swoją sytuację osobistą oraz materialną i wysokość otrzymywanej emerytury,