Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 marca 2020 r., sygn. VI SA/Wa 2445/19

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak - Osetek Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant referent Magdalena Koseła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2020 r. sprawy ze skargi M. T. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie utraty dobrej reputacji oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną w tej sprawie do Sądu ww. decyzją z [...] września 2019 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej GITD, organ) - działając na podstawie przepisów art. 127 § 3 w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej kpa), art. 6 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 1481), art. 4 pkt 22 lit. d), art. 7d ust. 1 i 4, art. 94b ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r., poz. 58 ze zm., dalej utd), art. 3 ust. 1 i art. 6 ust. 1 załącznika nr IV rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylającego dyrektywę Rady 96/26/WE (dalej rozporządzenie 1071/2009) - utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z [...] sierpnia 2019 r., którą stwierdził utratę dobrej reputacji M. T. (dalej skarżący) prowadzącego działalność gospodarczą pod Firmą "K.".

U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legło ustalenie wydania w dniach [...] lipca oraz [...] września 2018 r. przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego decyzji, odpowiednio o numerach [...] i [...], nakładających na skarżącego kary pieniężne, w wysokości po 8.000 zł każda, za naruszenie przepisów lp. 6.3.4. i lp. 6.2.1. załącznika nr 3 do utd; nadto za naruszenie tych samych przepisów karę pieniężną w kwocie 8.000 zł nałożył na skarżącego decyzją z [...] pazdziernika 2018 r. numer [...] [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego. Naruszenia przewidziane w lp. 6.3.4., tj. używanie tej samej wykresówki lub karty kierowcy przez kilku kierowców, stanowią najpoważniejsze naruszenia w rozumieniu pkt 6 załącznika IV do rozporządzenia 1071/2009 - Najpoważniejsze naruszenia dla celów art. 6 ust. 2 lit. a), tj. posługiwanie się przez kierowcę sfałszowaną kartą kierowcy, kartą, której nie jest posiadaczem lub którą otrzymał na podstawie fałszywych oświadczeń lub sfałszowanych dokumentów. Naruszenia przewidziane w lp. 6.2.1., tj. niewłaściwa obsługa lub odłączenie homologowanego i sprawnego technicznie tachografu, skutkujące nierejestrowaniem na wykresówce lub na karcie kierowcy aktywności kierowcy, prędkości pojazdu lub przebytej drogi, należą natomiast do naruszeń bardzo poważnych, jeżeli chodzi o stopień przewinienia.