Wyrok WSA w Łodzi z dnia 22 stycznia 2020 r., sygn. III SA/Łd 888/19

Gry losowe

Dnia 22 stycznia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Aneta Lubasińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2020 roku sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w związku z urządzaniem gier hazardowych z naruszeniem warunków udzielonego zezwolenia i zatwierdzonego regulaminu oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. z [...] wymierzającą "A" Sp. z o.o. z siedzibą w K. karę pieniężną w kwocie 3.000 zł w związku z urządzaniem gier hazardowych z naruszeniem warunków udzielonego zezwolenia i zatwierdzonego regulaminu.

Z akt sprawy wynika, że 1 września 2017 r. funkcjonariusze [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. przeprowadzili kontrolę w punkcie przyjmowania zakładów wzajemnych - bukmacherskich znajdującym się w T. przy ul. A10/12, prowadzonym przez "A" Sp. z o.o. z siedzibą w K., w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących urządzania i prowadzenia gier hazardowych. Podczas kontroli ustalono, że spółka "A" decyzją Ministra Finansów z 13 maja 2016 r. zmienioną decyzją z 24 lutego 2017 r. otrzymała zezwolenie na urządzanie zakładów wzajemnych - bukmacherskich w kontrolowanym punkcie (pkt II ppkt 118 decyzji). Ponadto decyzją Ministra Finansów z 13 maja 2016 r. otrzymała również zezwolenie na urządzanie zakładów wzajemnych - bukmacherskich przez sieć Internet. Tym samym stwierdzono, że w okresie objętym kontrolą spółka posiadała ważne zezwolenia na urządzanie zakładów wzajemnych. Zakłady wzajemne w kontrolowanym punkcie przyjmowane były przez "B" Sp. z o.o. Sp. komandytowa z siedzibą w K. na podstawie umowy agencyjnej z 7 października 2016 r. zawartej ze spółką "A" zgodnie z art. 28 ust. 2 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 471 ze zm.) - dalej "u.g.h.". Ponadto stwierdzono, że regulamin zakładów wzajemnych-bukmacherskich organizowanych przez spółkę "A" zatwierdzony przez Ministra Finansów znajduje się w punkcie przyjmowania zakładów i jest dostępny dla uczestników zakładów zgodnie z art. 61 ust. 4 u.g.h. Kontrola przeprowadzona przez Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. dotyczyła przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych, o których mowa w ustawie o grach hazardowych, tj. zgodności działalności z udzielonym zezwoleniem oraz zatwierdzonym regulaminem, dostępności regulaminu, dokumentacji związanej z działalnością objętą kontrolą, umieszczenia w miejscu przyjmowania zakładów wzajemnych w widocznym miejscu informacji o zakazie uczestnictwa w grach (zakładach) osób, które nie ukończyły 18 roku życia, zakazu reklamy i promocji oraz informowania o sponsorowaniu.