Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 8 października 2019 r., sygn. II SAB/Bk 90/19

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.),, sędzia WSA Marek Leszczyński, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 października 2019 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi W. F. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania dyscyplinarnego oddala skargę

Uzasadnienie

W. F. wywiódł skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia od postanowienia Komendanta Powiatowego Policji w M. wydanego w postępowaniu dyscyplinarnym skarżącego.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.

Komendant Powiatowy Policji w M. (dalej: KPP) w postępowaniu dyscyplinarnym prowadzonym przeciwko W. F. wydał w dniu [...] kwietnia 2019 r. postanowienie nr [...] znak [...] o zawieszeniu postępowania. Postanowienie doręczono obwinionemu w dniu 20 maja 2019 r.

W dniu 27 maja 2019 r. W. F. wniósł do organu pierwszej instancji, drogą elektroniczną na platformę ePUAP, zażalenie na powyższe postanowienie. Zażalenie podpisał podpisem elektronicznym.

W piśmie z dnia 3 czerwca 2019 r., doręczonym stronie w dniu 14 czerwca 2019 r. zwykłą drogą pocztową, Komendant Wojewódzki Policji w B. (dalej: KWP) wezwał stronę do uzupełnienia braku formalnego zażalenia przez osobiste jego podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem nienadawania zażaleniu biegu. Wyjaśnił, że w postępowaniu dyscyplinarnym funkcjonariuszy Policji nie mają zastosowania przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego o elektronicznym obiegu dokumentów między organem a stroną, tj. nie ma zastosowania ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Ze względu na treść art. 135p ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (dalej: u.P.) w postępowaniu dyscyplinarnym stosuje się - w zakresie określonym w tym przepisie - Kodeks postępowania karnego, w tym art. 124 K.p.k. regulujący sposób zachowania terminu do dokonania czynności procesowej. Pisma procesowe składane w postępowaniu dyscyplinarnym powinny spełniać wymagania formalne pism wnoszonych w postępowaniu karnym, tj. zawierać m.in. datę i podpis składającego - art. 119 § 1 pkt 4 K.p.k. Pouczono stronę, że z uwagi na obszerność materiału rozpatrzenie zażalenia nastąpi w terminie 14 dni od dnia uzupełnienia braków formalnych środka zaskarżenia.