Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 września 2019 r., sygn. II SA/Sz 712/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Sędzia WSA Maria Mysiak Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 września 2019 r. sprawy ze skargi A. S. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy S. oddala skargę.

Uzasadnienie

1. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę nr III/43/19 Rady Miejskiej w Stepnicy z dnia 19 marca 2019 r. zmieniającą uchwałę w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stepnica (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego poz. 2080). W skardze podniósł zarzut podjęcia uchwały bez wymaganych przepisem art. 5 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2019 r. poz. 688) konsultacji z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 tej ustawy. Podniósł także zarzut naruszenia art. 32 ust. 1 Konstytucji, a także naruszenia § 6 w związku z § 143 zasad techniki prawodawczej, stanowiących załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz. U. z 2016 r. poz. 283). Skarżący zwrócił się o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały. W uzasadnieniu skargi A. S. wyjaśnił, że jest właścicielem nieruchomości położonej w K. nr [...] w gminie Stepnica, do której nie ma możliwości bezpośredniego dojazdu pojazdem do transportu odpadów. Na terenie gminy obowiązuje regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, przyjęty uchwałą nr XII/128/16 Rady Miejskiej w Stepnicy z dnia 29 czerwca 2016 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Stepnica (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego poz. 4180, z późn. zm.). Do dnia 1 maja 2019 r. § 4 tego regulaminu miał brzmienie: