Wyrok WSA w Opolu z dnia 26 września 2024 r., sygn. I SA/Op 646/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Judecki Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur (spr.) Protokolant St. inspektor sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2024 r. sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Gminy Skarbimierz z dnia 29 grudnia 2021 r., Nr XXVI/218/2021 w przedmiocie określenia zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Wojewody Opolskiego [dalej: Wojewoda], działającego jako organ nadzoru, jest uchwała Nr XXVI/218/2021 Rady Gminy Skarbimierz z dnia 29 grudnia 2021 r. w sprawie określenia zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli pracujących w Gminnym Zespole Szkół w Skarbimierzu-Osiedle, dla których ustalony plan jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego [dalej: uchwała].

Rada Gminy Skarbimierz, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2024 r. poz. 609 ze zm.) [dalej: usg] oraz art. 42 ust. 7 pkt 1 i art. 91d pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2024 r. poz. 986 ze zm.) [dalej: KN] podjęła 29 grudnia 2021 r. uchwałę Nr XXVI/218/2021, w której ustaliła w szczególności, że: § 1. Dla nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze zajęć zgodnie z art. 42 ust. 3 Karty Nauczyciela, dla których ustalony plan zajęć płatnych jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego określa się jako iloczyn godzin obowiązkowego tygodniowego wymiaru zajęć i wszystkich tygodni w okresie zajęć roku szkolnego, która to liczba godzin stanowi podstawę do rozliczenia realizacji obowiązkowego wymiaru zajęć w roku szkolnym. § 2. Liczbę godzin w roku szkolnym należy podzielić przez liczbę tygodni, w których jest realizowana podstawa programowa zaplanowana w arkuszu organizacyjnym. § 3. Nauczyciele, którzy mają przydzielone godziny ponadwymiarowe w arkuszu organizacyjnym, na koniec każdego miesiąca przedstawiają listę wykonanych godzin zajęć obowiązkowych zarejestrowanych w dziennikach. § 4. Weryfikację zgodności godzin zajęć zarejestrowanych w dziennikach z wykazem na listach należy wykonać co najmniej 1 raz na semestr.