Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Łd 1329/12

Dnia 19 kwietnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant specjalista Dominika Janicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2013 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Łęczycy na uchwałę Rady Miejskiej w Krośniewicach z dnia 8 października 2002 r. nr 297/XLIII/02 w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Krośniewice stwierdza nieważność § 38 i § 41 załącznika do zaskarżonej uchwały. LS

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Łęczycy wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na uchwałę Nr 297/XLIII/02 Rady Miejskiej w Krośniewicach z dnia 8 października 2002 roku regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Krośniewice. Skarżonej uchwale prokurator zarzucił istotne naruszenie prawa, tj. art. 19 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U. Nr 123 z 2006r, poz.858 ze zm.) oraz art. 40 ust.3 Ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym (Dz.U. Nr 142 z 2001r, poz. 1591 ze zm.) poprzez uznanie, iż art. 19 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków stanowi podstawę do stanowienia przez radę gminy przepisów porządkowych, podczas gdy podstawę prawną dla ustanowienia takich przepisów przez radę gminy stanowi art. 40 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym przy spełnianiu łącznym następujących przesłanek, tj. - braku uregulowania w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowiązujących oraz - niezbędności dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia spokoju i bezpieczeństwa publicznego i przy jednoczesnym braku spełnienia którejkolwiek z tych przesłanek.