Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 lipca 2019 r., sygn. II SA/Rz 386/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Paweł Zaborniak /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lipca 2019 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K.M. jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwany PWINB) z dnia [...] lutego 2019 r., numer [...], wydana w sprawie legalności budowy wiaty położonej w miejscowości R. 24, R.

Organ, wydając zaskarżoną decyzję ustalił następujące okoliczności faktyczne; Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej PINB) podczas kontroli przeprowadzonej dnia 29 sierpnia 2018 r., ustalił, że na działce o nr 339 w miejscowości R. 24, R. istnieje wiata o wymiarach 2,35 m x 7,60 m i wysokości 1,90 m - 1,80 z dachem jednospadowym, krytym blachą trapezową ocynkowaną ze spadkiem w kierunku działki własnej. Obiekt posadowiony jest na słupach drewnianych wkopanych w ziemię, wsparty jest na ogrodzeniu z działką sąsiednią w postaci muru pełnego o wysokości 1,80 m. W czasie kontroli L.B. wyjaśniła, że wiata powstała około 50 lat temu, ale z uwagi na zły stan techniczny w miesiącu lipcu 2018 roku wykonano jej remont, wymieniając spróchniałe słupy drewniane na nowe oraz pokrycie dachu. L.B. nie przedłożyła żadnych dokumentów dotyczących budowy powyższej wiaty. Dnia 23 października 2018 roku, PINB przeprowadził oględziny opisanego obiektu podczas, których ustalił, że z wiaty usunięto drewno i pełni ona obecnie funkcję gospodarczą. Zdaniem organu I instancji wymiana elementów konstrukcyjnych i pokrycia wiaty, spowodowało powstanie w roku 2018 nowego obiektu w miejsce wcześniej istniejącego.

Decyzją z dnia 19 listopada 2018 r., PINB nakazał L.B. rozbiórkę przedmiotowej wiaty. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia wyjaśniono, że wiata nie jest budynkiem i wprawdzie nie wymaga żadnej czynności prawnej lecz spełnia funkcję użytkową budynku, dlatego powinna być wykonana zgodnie z przepisami techniczno-budowlanymi. Ponieważ nie spełnia żadnego z warunków określonych w przepisach rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2019 r., poz. 1065; zwane dalej rozporządzeniem), tym samym jej rozbiórka jest nieunikniona.