Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 kwietnia 2019 r., sygn. IV SA/Po 6/19
Zagospodarowanie przestrzenne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk - Marciniak Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska - Cybulska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi W. W. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. [...] w O. 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej przepisy: § 5 pkt 1 lit. b w zakresie słów "drogi wewnętrzne", § 5 pkt 2 lit. b w zakresie słów "drogi wewnętrzne", § 5 pkt 3 lit. b w zakresie słów "drogi wewnętrzne", § 5 pkt 4 lit. b w zakresie słów "drogi wewnętrzne"; § 14 pkt 3 oraz § 16 pkt 4; 2. zasądza od Gminy i Miasta O. na rzecz skarżącego W. W. kwotę [...]zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Rada Gminy podjęła dnia 26 lipca 2017 r. uchwałę nr [...] w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. [...] w O. (Dz.Urz. Woj. Wlkp. Z 2017, poz. 5318 - dalej również jako: Uchwała).
Pismem sporządzonym dnia 09 sierpnia 2018 r. skargę na tę Uchwałę wywiódł do sądu administracyjnego W. W.. Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały w części: § 5 pkt 1 lit. b, pkt 2 lit. b, pkt 3 lit. b, pkt 4 lit. b w zakresie zapisu "drogi wewnętrzne" oraz § 16 pkt 4 i § 14 pkt 3 - ze względu na istotne naruszenie prawa. Żądaniem skargi objęto też zasądzenie zwrotu kosztów postępowania na rzecz Skarżącego.
Uzasadniając złożoną skargę Wojewoda wskazał, że zgodnie z art. 15 ust. 2 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w planie miejscowym określa się obowiązkowo przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania. Ponadto w myśl § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowana przestrzennego (Dz.U. z 2003, Nr 164, poz. 1587) na rysunku stosuje się nazewnictwo i oznaczenia umożliwiające jednoznaczne powiązanie rysunku planu miejscowego z tekstem planu miejscowego.