Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 marca 2019 r., sygn. II SA/Rz 1438/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Paweł Zaborniak /spr./ WSA Joanna Zdrzałka Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2019 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za działki przeznaczone pod drogi publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta [....] z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego W. M. kwotę 2517 zł /słownie: dwa tysiące pięćset siedemnaście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W.M. jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...] października 2018 r., nr [...], ustalająca odszkodowanie za działki o nr 240/3 i 240/4, wydzielone na wniosek ich właściciela pod drogi publiczne.

Organ wydając zaskarżoną do WSA decyzję ustalił następujący stan faktyczny: decyzją z dnia [...] maja 2017 r., Prezydent Miasta [...] ustalił na rzecz strony skarżącej odszkodowanie w wysokości 111 538 zł, za działki o nr 240/3 i 240/4 położone w obrębie [...] Miasta [...] przeznaczone pod drogi publiczne, które przeszły z mocy prawa na własność Gminy Miejskiej [...].

Po rozpatrzeniu odwołania W.M. od ww. decyzji Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2017 r. uchylił decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia temu organowi. Ponownie rozpoznając sprawę odszkodowania Prezydent Miasta [...] zlecił wykonanie nowego operatu szacunkowego określającego wartość działek pod drogi publiczne, a następnie decyzją z dnia [...] sierpnia 2018 r. ustalił na rzecz W.M. odszkodowanie w wysokości 113 587 zł. Również ta decyzja została zaskarżona odwołaniem przez pełnomocnika strony skarżącej. W odwołaniu zarzucono w szczególności naruszenie przez organ pierwszej instancji przepisów wykonawczych do ustawy o gospodarce nieruchomościami, to jest naruszenie § 36 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz.U. Nr 207, poz. 2109 ze zm.; zwane dalej rozporządzeniem w sprawie wyceny).