Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 21 marca 2019 r., sygn. II SA/Ol 184/19
Zaliczka alimentacyjna
Dnia 21 marca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2019 roku sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przyznania prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego - uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia "[...]" wydaną przez Wójta Gminy S., na podstawie art. 9 ust. 1 i ust. 2 w związku z art. 2 pkt 2, art. 3 ust. 2, art. 10 ust. 1, art. 12 ust. 1, art. 15 ust. 1 i ust. 2, art. 19 ust. 1 i art. 25 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (t.j. Dz.U. z 2018r., poz. 554 ze zm., dalej jako: u.o.p.o.u.a.), po rozpatrzeniu wniosku A.M. (dalej jako: skarżąca), odmówiono świadczenia z funduszu alimentacyjnego wnioskowanego na syna. W uzasadnieniu podniesiono, iż wnioskodawczyni nie spełnia przesłanek wynikających z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, gdyż nie dołączyła do wniosku zaświadczenia o bezskuteczności egzekucji wobec ojca małoletniego. W ocenie organu, powołującego się na treść art. 3 ust. 2 u.o.p.o.u.a., podstawą przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego jest bezskuteczna egzekucja zobowiązań alimentacyjnych potwierdzona zaświadczeniem organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne, które w myśl art. 15 ust. 4 pkt. 3 lit. a u.o.p.o.u.a, należy dołączyć do wniosku o przyznanie świadczenia z funduszu alimentacyjnego. Podano, że skarżąca oświadczyła, że dłużnik alimentacyjny przebywa poza granicami Polski, tj. wyjechał do Niemiec i złożyła wniosek do Sądu Okręgowego w O. o poszukiwanie dłużnika i dochodzenie roszczeń alimentacyjnych od dłużnika alimentacyjnego przebywającego w Niemczech. Jednakże zdaniem organu Sąd Okręgowy jest jedynie organem przekazującym, tzn. wydaje informację o stanie egzekucji, prezentującą stan prawny aktualny na dzień jej wystawienia w oparciu o oświadczenie wierzycielki oraz akta sprawy. Natomiast sam fakt poszukiwania dłużnika alimentacyjnego przez Sąd nie jest - w ocenie organu - wystarczający do uznania, iż została spełniona przesłanka wskazana w art. 2 pkt 2 u.o.p.o.u.a.