Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 marca 2020 r., sygn. II SA/Sz 19/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędzia WSA Maria Mysiak Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 marca 2020 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta S. z dnia [...] r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta S., po rozpoznaniu wniosku M. S. z dnia 5 września 2019 r., w oparciu o art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 - dalej "k.p.a.") oraz art. 17, art. 20, art. 23 ust. 1-4, art. 24 ust. 1, ust. 2a, ust. 3, art. 26 ust. 1 i ust. 2, art. 32 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2018 r., poz. 2220 - dalej jako "u.ś.r."), odmówiono ww. przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad osobą niepełnosprawną S. S..

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że niepełnosprawność matki wnioskodawczyni potwierdzono w dniu [...] r., tj. od 82 roku życia, co powoduje, że wnioskowane świadczenie nie przysługuje, z uwagi na treść art. 17 ust. 1b u.ś.r. bowiem niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała później niż do ukończenia 18. roku życia lub w trakcie nauki w szkole do ukończenia 25. roku życia. Organ podkreślił, że wprawdzie Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 21 października 2014 r. sygn. akt K 38/13 uznał za niezgodny z Konstytucją art. 17 ust. 1b u.ś.r. w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną po ukończeniu przez nią wieku określonego w tym przepisie ze względu na moment powstania niepełnosprawności, to jednakże przepis ten nadal obowiązuje i konieczne jest jego stosowanie w brzmieniu ustawowym.