Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 marca 2017 r., sygn. II SA/Po 896/16

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 01 marca 2017 r. sprawy ze skargi D. L. działającej przez przedstawiciela ustawowego G. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia rodzicielskiego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzająca ją decyzję Wójta Gminy z dnia [...] czerwca 2016 r. Nr [...].

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] stycznia 2016 roku małoletnia D. L. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego G. C. złożyła do Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. wniosek o ustalenie prawa do świadczenia rodzicielskiego na dziecko D. L., ur. [...] października 2015 roku.

Decyzją z dnia [...] lutego 2016 roku Wójt Gminy Z. odmówił przyznania świadczenia. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazał, iż D. L. jest osobą niepełnoletnią, nie mającą zdolności prawnej do wnioskowania o świadczenie na syna. Również matka wnioskodawczyni, która jest opiekunem prawnym dziecka nie ma legitymacji do otrzymania takiego świadczenia.

Od powyższej decyzji złożono odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Pismo to podpisały zarówno D. L., jak i G. C.. Wskazano w nim, iż matka samodzielnie wychowuje dziecko i powinna otrzymać świadczenie na syna.

W wyniku rozpoznania wskazanego środka Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] maja 2016 roku uchyliło zaskarżone rozstrzygnięcie w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. W uzasadnieniu organ ten zauważył, że dokumenty w sprawie nie są spójne. Wniosek złożono bowiem w imieniu D. L., a podpisała go jego matka G. C.. Świadczenie rodzicielskie przysługuje nie opiekunowi prawnemu, ale matce dziecka i to niezależenie czy jest ona pełnoletnia, czy też nie. Zdaniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosek powinien być podpisany przez nieletnią matkę dziecka i potwierdzony przez jej przedstawiciela ustawowego.