Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 15 listopada 2018 r., sygn. II SA/Bk 347/18
Administracyjne postępowanie; Ochrona środowiska
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 listopada 2018 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji organu I instancji w sprawie zezwolenia na zbieranie odpadów oddala skargę
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...].04.2018 r. o nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. (dalej SKO) stwierdziło nieważność decyzji Starosty A. z dnia [...].12.2015 r. o udzieleniu M. P. zezwolenia na zbieranie odpadów na działce o nr ewid. [...] położonej w A. na czas do dnia [...].12.2025 r.
Stan sprawy przedstawiał się następująco: M. P., w dniu [...].08.2015r. złożył wniosek do Starosty Powiatowego w A. o wydanie decyzji - zezwolenia na zbieranie odpadów (złomu) wyszczególnionych rodzajowo w tabeli zawierającej 13 pozycji. Do wniosku dołączył niezbędne dokumenty, w tym prawomocną decyzję Burmistrza Miasta A. z dnia [...].10.2015 r. nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na skupie złomu i metali kolorowych na działce nr [...] położonej w A.. Jednocześnie M. P. wyraził zgodę na wygaśnięcie dotychczasowej decyzji zezwalającej na zbieranie i skup złomu z dnia [...].08.2007 r. pod warunkiem wydania nowego zezwolenia.
Decyzją z dnia [...].12.2015 r. Starosta A.:
1) stwierdził wygaśnięcie decyzji Starosty A. z dnia [...].08.2007 r. zezwalającej M. P. na zbieranie odpadów - skup złomu na działce nr [...] położonej w A.,
2) udzielił M. P. do dnia [...].12.2025 r. zezwolenia na zbieranie odpadów o 13 - tu kodach (wymienionych w tabeli) na działce nr [...] położonej w A.. Jednocześnie określił sposób magazynowania odpadów, metody i warunki ich zbierania.