Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 maja 2018 r., sygn. II SA/Ke 224/18

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2018r. sprawy ze skargi H. Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 stycznia 2018r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zezwolenia na przetwarzanie odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 stycznia 2018 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu wniosku o ponowne sprawy złożonego przez H. Sp. z o.o., utrzymało w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 października 2017 r. znak: [...], którą stwierdzono nieważność decyzji wydanej z upoważnienia Starosty Powiatowego znak: [...] z dnia 17 lutego 2016r., uchylającej na wniosek strony decyzję znak: [...] z dnia 8 lipca 2014r., zezwalającą firmie H. Sp. z o.o. na przetwarzanie odpadów na działkach o nr ewid. 251/33 i 251/35, położonych w miejscowości M., zmienioną decyzjami znak: [...] z dnia 23 października 2014r. oraz znak: [...] z dnia 24 września 2015r., oraz udzielającej firmie H. Sp. z o.o., zezwolenia na zbieranie odpadów na działkach o nr ewid. 251/33 i 251/35 położonych w miejscowości M., zmienionej decyzją znak: [...] z dnia 17 października 2016r.

W uzasadnieniu decyzji z dnia 26 stycznia 2018r. Kolegium podniosło, że Starosta na wniosek H. Sp. z o.o. ostateczną decyzją z dnia 8 lipca 2014r. znak: [...] udzielił wnioskodawcy zezwolenia na przetwarzanie odpadów na działkach nr ewid. 251/33 i 251/35, położonych w M. W 2014r. i 2015r. decyzja ta została rozszerzona o dodatkowe kody odpadów przeznaczone do przetwarzania, a następnie Spółka wystąpiła o uchylenie w/w decyzji Starosty i wniosła o wydanie nowego zezwolenia na przetwarzanie odpadów na tych samych działkach oraz w istniejącej instalacji do produkcji betonu - Wytwórni Betonów Konstrukcyjnych. Po rozpoznaniu tego wniosku decyzją z dnia 17 lutego 2016r. znak: [...] Starosta uchylił na wniosek strony decyzję znak: [...] z dnia 8 lipca 2014r., zezwalającą firmie H. Sp. z o.o., na przetwarzanie odpadów na działkach o nr ewid. 251/33 i 251/35 i jednocześnie udzielił tej firmie zezwolenia na zbieranie odpadów i określił rodzaj, masę odpadów, miejsce i metodę przetwarzania odpadów oraz proces technologiczny na tych samych działkach. Decyzja ta została następnie zmieniona decyzją z dnia 17 października 2016r.