Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2020 r., sygn. IV SA/Wa 651/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Rząsa (spr.), Sędziowie sędzia WSA Anna Szymańska, sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant st. sekr. sąd. Julia Durka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Regionalnego we [...] na decyzję Ministra Klimatu z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

I. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Ministra Klimatu (dalej: "Minister" lub "organ") z [...] stycznia 2020 r., [...] r. Decyzją tą Minister, po rozpoznaniu sprzeciwu Prokuratora Regionalnego [...] W. (dalej: "Prokurator"), odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Marszałka Województwa [...] (dalej: "Marszałek") z [...] listopada 2014 r., [...] w sprawie wydania spółce E. sp. z o.o. z siedzibą w B. (dalej: "spółka") pozwolenia na wytwarzanie odpadów wraz z zezwoleniem na przetwarzanie odpadów w związku z eksploatacją instalacji do termicznego przekształcania odpadów medycznych i weterynaryjnych w M. przy ul. [...].

II. Zaskarżona decyzja została oparta na następujących ustaleniach faktycznych i ocenach prawnych.

II.1.1. Marszałek decyzją z [...] lipca 2014 r., [...] w pkt 1 odmówił spółce wydania pozwolenia na wytwarzanie odpadów wraz z zezwoleniem na przetwarzanie odpadów w związku z eksploatacją instalacji do termicznego przekształcania odpadów medycznych i weterynaryjnych, zlokalizowanej w M. przy ul. [...]. W pkt 2 zaś umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie w zakresie dot. uchylenia decyzji Wojewody [...] z [...] stycznia 2004 r., [...] ze zm. w części dotyczącej instalacji służącej do unieszkodliwiania odpadów medycznych i weterynaryjnych, do której prawa i obowiązki zostały przeniesione na spółkę decyzją Marszałka z [...] lipca 2009 r., [...].

II.1.2. Minister Środowiska decyzją z [...] października 2014 r., [...] uchylił pkt 1 ww. decyzji, którą organ I instancji odmówił spółce wydania pozwolenia na wytwarzanie odpadów wraz z zezwoleniem na przetwarzanie odpadów, w związku z eksploatacją instalacji do termicznego przekształcania odpadów medycznych i weterynaryjnych, zlokalizowanej w M. przy ul. [...] i w tym zakresie przekazał sprawę do jej ponownego rozpatrzenia. W pozostałej części, tj. w części umorzenia jako bezprzedmiotowego postępowania w zakresie dotyczącym uchylenia decyzji Wojewody z [...] stycznia 2004 r., [...] ze zm., w części dotyczącej instalacji służącej do unieszkodliwiania odpadów medycznych i weterynaryjnych, do której prawa i obowiązki zostały przeniesione z Zespołu Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w M., ul. [...] na spółkę, decyzją Marszałka z [...] lipca 2009 r., [...] - utrzymał w mocy decyzję Marszałka.