Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 czerwca 2018 r., sygn. II SA/Kr 484/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie: WSA Krystyna Daniel WSA Małgorzata Łoboz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi S. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2018 roku, znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania skargę oddala. [...]

Uzasadnienie

Pismem z dnia 29 maja 2017 r. S. T. zwróciła się o stwierdzenie nieważności decyzji nr [...] Prezydenta Miasta K. z dnia 12 października 2011 r. znak: [...] orzekającej o zatwierdzeniu podziału nieruchomości położonych w obr. [...] jedn. ewid. [...], składających się z działek nr [...] o pow. 0,3131 ha, nr [...] o pow. 0,0472 ha i nr [...] o pow. 0,0559 ha w części dotyczącej zatwierdzenia podziału działki nr [...] na działki nr [...] i [...]. W uzasadnieniu wniosku S. T. wskazała, iż podział ten jest niezgodny z rzeczywistym stanem prawnym.

Wskazała ona przede wszystkim, iż powyższa decyzja oparta jest na niezgodnym z rzeczywistym stanem prawnym ustaleniu, iż podział działki nr [...] na działki nr [...] i nr [...] obr. [...] jest niesprzeczny z ustaleniami obowiązującego na przedmiotowym terenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Osiedla [...].

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2017 r. znak: [...] na podstawie art. 61 a § 1 i § 2, art. 157 § 1 w zw. z art. 28 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm., dalej jako: "k.p.a.") w zw. z art. 16 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 935) odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji nr [...] Prezydenta Miasta K. z dnia 12 października 2011 r., uzasadniając to faktem braku posiadania przez S. T. interesu prawnego w żądaniu stwierdzenia nieważności ww. decyzji. Zdaniem organu zatwierdzenie bowiem podziału przedmiotowych działek w żaden sposób nie ukształtowało jej praw i obowiązków, gdyż była ona jedynie właścicielką nie sąsiadującej z działką nr [...] działki nr [...]. Tym samym nie przysługiwał S. T. przymiot strony postępowania w rozumieniu art. 28 k.p.a. oraz legitymacja do domagania się stwierdzenia nieważności decyzji podziałowej.