Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Sz 1334/17
Budowlane prawo
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi Gminy K. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę oddala skargę.
Uzasadnienie
Wojewoda decyzją z dnia [...] r., nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 - dalej "K.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania Gmina K., od decyzji Starosty K. z [...] r., znak: [...], mocą której stwierdzono wygaśnięcie decyzji Starosty K. z [...] r., Nr [...], znak: [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej Gmina K. pozwolenia na budowę - orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji organu I instancji.
W uzasadnieniu Wojewoda podał, że decyzją nr [...], z [...] r., znak: [...], Starosta K. zatwierdził projekt budowlany i udzielił Gmina K. pozwolenia na budowę sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej obręb geodezyjny C. na dz. nr [...]. Zawiadomieniem z 17 lutego 2017 r. organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia ww. ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę. Następnie wystąpił do Gmina K. o wskazanie, czy w okresie od 24 grudnia 2013 r. do 27 grudnia 2016 r. wykonywane były jakiekolwiek prace związane z realizacją zadania wynikającego z ww. decyzji o pozwoleniu na budowę. W odpowiedzi Gmina K. poinformowała, że decyzja Starosty [...] [...] z [...] r. stała się ostateczna w dniu [...] r., co zostało potwierdzone przez organ wydający decyzję. Ponadto poinformowała, że w okresie "ważności" decyzji, tj. do [...] r., podjęto prace przygotowawcze do budowy zgodnie z art. 41 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.