Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 31 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Sz 1333/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder,, Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi Gminy K. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Po rozpatrzeniu odwołania Gminy [...] od decyzji Starosty [...] z dnia [...] r., znak: [...], mocą której stwierdzono wygaśnięcie decyzji Starosty [...] z [...] r.,

Nr [...], znak: [...], zatwierdzającej projekt budowlany

i udzielającej Gminie [...] pozwolenia na budowę sieci kanalizacji sanitarnej, Wojewoda decyzją z dnia [...] r., znak:

[...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca

1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 - dalej "K.p.a.") orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji organu I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy podał, że decyzją nr [...] z [...] r., znak: [...] Starosta K. zatwierdził projekt budowlany i udzielił Gminie [...] pozwolenia na budowę sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej obręb R. - działki nr [...], [...], [...], [...],[...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...]. Zawiadomieniem z 17 lutego 2017 r. Starosta K. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia ww. ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę, a następnie - pismem z dnia 28 marca 2017 r. - wystąpił do Gminy [...] o wskazanie, czy w okresie od 4 stycznia 2014 r. do 4 styczna 2017 r. wykonywane były jakiekolwiek prace związane z realizacją inwestycji wskazanej w ww. decyzji o pozwoleniu na budowę. W odpowiedzi Gmina [...] poinformowała, że decyzja Starosty [...] [...] z [...] r. stała się ostateczna w dniu [...] r., co zostało potwierdzone przez ten organ. Ponadto poinformowano wskazany organ, że w okresie "ważności" decyzji,