Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Go 1115/17

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Asesor WSA Zbigniew Kruszewski Protokolant referent stażysta Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi "B" spółki z o.o. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zaopiniowania projektu podziału nieruchomości I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej "B" spółki z o.o. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, III. zwraca stronie skarżącej "B" spółce z o.o. kwotę 100 (sto) złotych tytułem nadpłaconego wpisu.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] lipca 2017r. - skierowanym do Prezydenta Miasta - Okręgowe Przedsiębiorstwo Geodezyjno - Kartograficzne "G" spółka z o.o. wniosła o wszczęcie postępowania dotyczącego podziału nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], położonej w [...], zapisanej w księdze wieczystej nr [...], na następujące działki: A - teren zabudowy mieszkaniowo-usługowej M/U11, B - teren publicznych ciągów pieszych, C - teren zabudowy mieszkaniowo - usługowej M/U4. Nieruchomość stanowi własność Skarbu Państwa i pozostaje w znajduje się w użytkowaniu wieczystym "M" spółka z o.o..

Z pisma Departamentu Rozwoju Miasta - Biura Geodezji i Katastru z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] wynika, iż wyżej wymieniona spółka występując z powyższym wnioskiem działała na podstawie umowy zawartej z Prezydentem Miasta, a wszczęcie postępowania w sprawie podziału opisanej na wstępie nieruchomości miało nastąpić z urzędu.

Pismem z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] Prezydent Miasta - odpowiadając na pismo Departamentu Rozwoju Miasta - Biura Geodezji i Katastru z dnia [...] lipca 2017 r.. nr [...] - pozytywnie zaopiniował wstępny projekt podziału z urzędu działki nr [...]. Wskazał, iż dla terenu tego obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w [...], uchwalony uchwałą nr XXVIII.285.2016 Rady Miasta z dnia 2 lutego 2016 r. Zgodnie z tym planem wnioskowana działka położona jest w częściach na terenach oznaczonych symbolami: M/U4, M/U11 - tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej oraz KPX4 - tereny publicznych ciągów z dominującym ruchem pieszym. Celem podziału nieruchomości jest wydzielenie działek oznaczonych na mapie wstępnego projektu podziału literami: A - o pow. 0,0829 ha - tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej (M/U11), B - o pow. 0,0383 ha - tereny publicznych ciągów z dominującym ruchem pieszym (KPX4), C - o pow. 0,0004 ha - tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej (M/U4). Proponowany podział wnioskowanej nieruchomości jest zgodny z ustaleniami przypisanymi do tego terenu. Podział nieruchomości jest konieczny do realizacji przedsięwzięcia pt. "Rewitalizacja [...]", wpisanego do Gminnego Programu Rewitalizacji Miasta, uchwalonego uchwałą nr XXXVI.417.2016 Rady Miasta z dnia 29 Iipca 2016 r., zmienioną uchwałą nr LII.656.2017 Rady Miasta z dnia 27 czerwca 2017 r., zgodnie z ustawą z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji; a ponadto jest niezbędny do realizacji celu publicznego jakim jest wydzielenie gruntów pod publicznie dostępne samorządowe ciągi piesze, zgodnie z art. 6 pkt 9c ustawy o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 2147 ze zm. - określanej dalej jako u.g.n.).