Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Gd 658/17

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2018 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. S. i U. S. na uchwałę Rady Gminy z dnia 7 sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Gminy podjęła w dniu 7 sierpnia 2017 r. uchwałę nr XLI/60/2017 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu geodezyjnego S., gmina Ł.

Dla terenu oznaczonego symbolem 6.2.P jako funkcję podstawową ustalono zabudowę produkcyjną i przemysłową, rzemiosło i usługi, składy i magazyny, produkcję rolniczą. W ramach warunków urbanistycznych wprowadzono ustalenie o niedopuszczeniu chowu i hodowli zwierząt.

Z załącznika do uchwały (Rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag złożonych do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego) wynika, że Rada Gminy uznała za zasadne wykluczenie możliwości prowadzenia chowu i hodowli zwierząt na terenie oznaczonym symbolem 6.2.P ze względu na oddziaływanie oraz zakres i rodzaj tego typu działalności. Wskazano nadto na uwagi mieszkańców S. oraz ich obawy motywowane faktycznymi doświadczeniami z tego typu działalnością rolniczą, która miała już kiedyś miejsce na terenie PGR-u. Zdaniem Rady obecnie funkcjonujące zakłady tego typu oraz ich oddziaływanie na otoczenie oraz zasięg uciążliwości pozwalają stwierdzić, iż uciążliwości związane z prowadzoną działalnością będą wykraczać poza granice nieruchomości, na której będzie ona prowadzona. W ocenie Rady uwarunkowania ekofizjograficzne terenu oznaczonego symbolem 6.2.P, a w szczególności kierunek i siła wiatrów stanowią podstawę do twierdzenia, że uciążliwości powstałe w wyniku takiego typu działalności rolnej wykroczą poza teren lokalizacji inwestycji.