Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Gd 689/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2018 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi I. E. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 kwietnia 2017 r., nr [...], 2. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej I. E. kwotę 5617 (pięć tysięcy sześćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 20 kwietnia 2017 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wymierzył I. E. karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego, budynku sportowo - rekreacyjnego z zapleczem socjalnym z lokalem mieszkalnym w R., gmina T., działka nr [..], w wysokości 112 500,00 zł. i wskazał, że opłatę należy wnieść w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia na rachunek Urzędu Wojewódzkiego.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że 7 marca 2017 r. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie budynku sportowo - rekreacyjnego z zapleczem socjalnym z lokalem mieszkalnym w R., gmina T., działka nr [..]. Podczas kontroli przeprowadzonej 22 marca 2017 r. stwierdzono, że budowa budynku realizowana jest na podstawie decyzji wydanej w trybie naprawczym przez PINB z 6 marca 2014 r. Podczas realizacji robót budowlanych dokonano zmian wewnątrz budynku: zmiana umiejscowienia lokalu mieszkalnego i wykonanie w dotychczasowym lokalu spa, zmiana lokali na I piętrze budynku, zmiana usytuowania schodów komunikacyjnych, zmiana usytuowania i wymiarów szatni. Podczas kontroli stwierdzono, że budynek jest w części użytkowany - parter, kort tenisowy, sala do squasha, recepcja, poczekalnia. Poza nielegalnym użytkowaniem budynku oraz wprowadzeniem zmian w budynku stanowiących nieistotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego, nie stwierdzono żadnych nieprawidłowości. Sprawa nieistotnych odstępstw została rozstrzygnięta w osobnym postępowaniu. W związku ze stwierdzeniem nielegalnego użytkowania budynku PINB 31 marca 2017 r. wszczął osobne postępowanie w niniejszej sprawie o czym zawiadomiono I.E.