Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 30 listopada 2017 r., sygn. II SA/Ol 879/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2017 r. sprawy ze skargi spółki A na decyzję Wojewody z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej kwotę 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" r., nr "[...]" Dyrektor Wydziału Infrastruktury, Geodezji i Rolnictwa w Urzędzie Wojewódzkim, działając z upoważnienia Wojewody (dalej jako: "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołania spółki A (dalej jako: "skarżąca", "spółka", "inwestor"), utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia "[...]" r., znak: "[...]", którą organ I instancji odmówił spółce zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku handlowo - usługowego

z parkingiem, zagospodarowaniem terenu oraz niezbędną infrastrukturą techniczną przy ul. "[...]", na działkach ewidencyjnych nr "[...]", obręb 6 w M.

Organ II instancji podzielił w całości stanowisko Starosty o braku zgodności zamierzenia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Oba organy uznały, że projekt obejmuje II etap budowy, który można by było potraktować jako rozbudowę wielkopowierzchniowego obiektu handlowego powyżej 2000 m2 na działkach sąsiednich. Wskazano, że obiekty tego typu dopuszczono w planie na terenie oznaczonym symbolem D1UC. Natomiast wnioskowany teren oznaczony jest symbolem C39U z przeznaczeniem funkcjonalnym - teren zabudowy usług nieuciążliwych. Wyjaśniono, że w 2015 r. inwestor zrealizował na terenie działek nr "[...]" przy ul. "[...]" w M. budynek handlowo-usługowy o powierzchni sprzedaży 1999.61 m2 wraz z niezbędnymi instalacjami i infrastrukturą podziemną, parkingami