Wyrok WSA w Kielcach z dnia 28 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Ke 60/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Małgorzata Rymarz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi H.K. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę kanalizacji sanitarnej z przykanalikami I. oddala skargę; II. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat M.O. kwotę 340,40 (trzysta czterdzieści 40/100) złotych, w tym VAT w kwocie 52,80 (pięćdziesiąt dwa 80/100) złotych, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] Wojewoda, po rozpoznaniu odwołania H. K., utrzymał w mocy decyzję Starosty B. z dnia [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą Gminie S. pozwolenia na budowę kanalizacji sanitarnej z przykanalikami na wymienionych w tej decyzji działkach, położonych w miejscowościach S., M., M., S. oraz K. wraz z pompownią ścieków, przyłączem energetycznym i niezbędną infrastrukturą techniczną, to jest utwardzeniem terenu i ogrodzeniem.
Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ wskazał, że wniosek o wydanie przedmiotowego pozwolenia złożyła Gmina S., deklarując że przedsięwzięcie to będzie realizowane w celu poprawy stanu sanitarno-higienicznego mieszkańców w/w miejscowości i likwidacji bezodpływowych zbiorników na ścieki sanitarne. Stwierdzono przy tym, że przedmiotowa kanalizacja sanitarna będzie obiektem liniowym infrastruktury technicznej i jako taka nie wymaga wyznaczenia terenu, lecz jedynie określenia trasy przebiegu. Na terenie Gminy S. nie obowiązuje aktualny miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w związku z czym decyzją z dnia 30.11.2007r. Wójt Gminy S. ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego w zakresie infrastruktury technicznej na rzecz Gminy S. dla w/w przedsięwzięcia. Do wniosku o pozwolenie na budowę dołączono także decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację w/w inwestycji, w której wskazano m.in., że sieć kanalizacyjna winna być wykonana i eksploatowana jako szczelna, a planowane przedsięwzięcie zarówno w fazie realizacji jak eksploatacji nie powinno w sposób znaczący oddziaływać na środowisko.