Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 października 2017 r., sygn. VIII SA/Wa 435/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca) Sędzia WSA Artur Kot po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 5 października 2017 r. sprawy ze skargi A. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga A. P. (dalej jako: "skarżący" lub "inwestor") na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...]z dnia [...]marca 2017 r. w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej.

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym sprawy:

Zawiadomieniem z dnia [...]października 2016 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB", "organ I instancji") poinformował strony

o wszczęciu postępowania w sprawie budowy budynku mieszkalnego typu letniskowego na działce nr [...]w miejscowości [...], gmina [...].

W wyniku oględzin, przeprowadzonych w dniu [...] listopada 2016 r. na ww. działce, w wyniku których ustalono, że w czerwcu 2016 r. na terenie wskazanej nieruchomości rozpoczęte zostały roboty związane ze wznoszeniem budynku o wymiarach ok. 7,07 m x 8,06 m. Inwestor nie przedstawił dokumentów wskazujących na legalność budowy.

Postanowieniem nr [...] z dnia [...] grudnia 2016 r. PINB wstrzymał prowadzenie robót budowlanych, nakazał zabezpieczyć budynek oraz nakazał skarżącemu przedłożenie dokumentów niezbędnych do zalegalizowania budynku w terminie do 30 stycznia 2017 r.

Po wykonaniu nałożonego obowiązku postanowieniem nr [...] z dnia [...] lutego 2017 r. organ I instancji, działając na podstawie art. 49 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 83 ust. 1 w związku z art. 48 ust. 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 r. poz. 290 ze zm., zwana dalej: "p.b.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm., zwana dalej: k.p.a.), orzekł o ustaleniu skarżącemu jako inwestorowi opłaty legalizacyjnej w kwocie 25.000 zł za samowolnie rozpoczętą budowę budynku mieszkalnego typu letniskowego w miejscowości [...] gm. [...] na działce nr ewid. [...], płatną w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.