Wyrok WSA w Lublinie z dnia 12 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Lu 1193/16

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca),, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Wojtas, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi T. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] września 2016 r., znak: [...], Inspektor Nadzoru Budowlanego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.; dalej: k.p.a.), po rozpoznaniu zażalenia T. S. (dalej: skarżąca) oraz B. K. (dalej także: inwestor), utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. P. z dnia [...] sierpnia 2016 r., znak: [...], ustalające opłatę legalizacyjną.

W uzasadnieniu postanowienia organ odwoławczy wyjaśnił, że organ pierwszej instancji w toku postępowania administracyjnego w niniejszej sprawie ustalił, że inwestor wybudował w latach 2013-2015 samowolnie, to jest bez wymaganego pozwolenia na budowę, budynek rekreacji indywidualnej - domek letniskowy, na działce nr ewid. [...], położonej w [...], w gminie K.. W związku z tym, organ ten postanowieniem z dnia [...] stycznia 2016 r., znak: [...], wydanym na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. 2016 poz. 290 ze zm.), wstrzymał inwestorowi prowadzenie robót budowlanych związanych z budową domu letniskowego oraz nałożył na niego obowiązek przedłożenia w terminie do [...] maja 2016 r. określonych dokumentów. W dniu [...] maja 2016 r. do organu pierwszej instancji wpłynęło pismo inwestora przekazujące wskazane w tym postanowieniu dokumenty. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 49 ust. 3 Prawa budowlanego, postanowieniem z dnia [...] czerwca 2016 r., znak: jw., nałożył na inwestora obowiązek usunięcia, w terminie do dnia [...] lipca 2016 r., określonych w tym postanowieniu nieprawidłowości przedłożonego projektu budowlanego. W dniu [...] lipca 2016 r. do organu wpłynęła uzupełniona dokumentacja inwestora. W tej sytuacji wymienionym na wstępie postanowieniem Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. L. ustalił inwestorowi opłatę legalizacyjną w wysokości 25 000 zł.