Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 24 października 2017 r., sygn. II SA/Rz 975/17

Samorząd terytorialny; Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Krystyna Józefczyk Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Marcin Kamiński /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2017 r. sprawy ze skargi Gminy Chmielnik na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podkarpackiego z dnia 28 lipca 2017 r. nr P-II.4131.2.134.2017 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie wyrażenia zgody na umorzenie należności powstałej z wykonania zastępczego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy [...] (strony skarżącej/skarżącej) jest rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr

[...], stwierdzające nieważność uchwały Rady Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...], podjętej w sprawie wyrażenia zgody na umorzenie należności powstałej w wyniku wykonania zastępczego.

Stan faktyczny i prawny sprawy ze skargi na powyższe rozstrzygnięcie nadzorcze przedstawia się następująco:

Uchwałą z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] Rada Gminy [...] wyraziła zgodę na umorzenie w całości wierzytelności w kwoce 11 835,28 zł wraz z należnymi odsetkami, powstałej w wyniku wykonania zastępczego będącego skutkiem niewypełnienia wynikającego z decyzji Wójta Gminy z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] obowiązku usunięcia odpadów zalegających na działkach nr 836/1 i 836/2 położonych w miejscowości [...], z uwagi na ważny interes dłużnika, w szczególności zagrożenie egzystencji jego i osób pozostających na jego utrzymaniu (§ 1 uchwały). Wykonanie uchwały powierzono Wójtowi Gminy [...] (§ 2 uchwały).

W podstawie prawnej uchwały Rada Gminy wskazała art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (u.s.g.) oraz § 2 ust. 1 pkt 5 w zw. z § 2 ust. 7 i § 3 ust. 1 pkt 1 tiret drugi uchwały nr [...] Rady Gminy [...] z dnia [...] lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania i rozkładania na raty należności pieniężnych o charakterze cywilno-prawnym Gminy [...] i jej jednostek podległych oraz wskazania organów do tego uprawnionych.