Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 padziernika 2011 r., sygn. I SA/Po 613/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Małecki Sędziowie NSA Włodzimierz Zygmont/spr./ WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Ratajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2011r. sprawy ze skargi Miasta na rozstrzygnięcie nadzorcze Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia nieważności uchwały w sprawie wysokości i zasad ustalania dotacji oddala skargę

Uzasadnienie

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w P. uchwałą Nr (...) z dnia (...) czerwca 2011 r. wydaną na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 ze zm., dalej: ustawa o regionalnych izbach obrachunkowych) oraz z art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm., dalej: ustawa o samorządzie gminnym) orzekło o nieważności uchwały Nr (...) Rady Miejskiej L. z dnia (...) maja 2011 r. w sprawie wysokości i zasad ustalania dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki lub kluby dziecięce na terenie Miasta L.

Z uzasadnienia powyższego rozstrzygnięcia nadzorczego wynika, że Rada Miejska L. podjęła tę uchwałę w oparciu o przepisy art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym, art. 60 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. Nr 45, poz. 235 dalej: ustawa o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3) oraz art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240 ze zm. dalej: ustawa o finansach publicznych). W § 1 ust. 2 i 3 uchwały ustaliła, że wysokość dotacji celowej udzielanej przez Miasto L. dla podmiotów prowadzących na obszarze Miasta żłobki na poziomie (...) zł na każde dziecko objęte opieką, a dla podmiotów prowadzących kluby dziecięce - (...) zł na każde dziecko objęto opieką.