Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 marca 2019 r., sygn. II SA/Po 1097/18

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2019 r. sprawy ze skargi G. P. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] października 2018 r. Nr [...] w przedmiocie statutu gminy; I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze w części w jakiej orzeczono o nieważności uchwały Rady G. P. z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w odniesieniu do § 24 i § 40 pkt 5, II. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

Gmina Powidz (dalej również jako skarżąca) działając na podstawie art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2018 r., poz.994 ze zm., dalej u.s.g.) oraz art. 3 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz.1302 ze zm., dalej p.p.s.a.) wniosła skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Wielkopolskiego z dnia 22 października 2018 r. nr KN-I.4131.1.438.2018.2, stwierdzające nieważność § 3 ust.2 w zakresie słów "na stałe", § 10 ust.2, § 21 w zakresie wyrazów "w szczególności oraz pkt 8, pkt 9, § 22, § 24, § 40 ust.5, § 54 ust.4, § 72 ust. 1 oraz § 114 i § 118 uchwały Nr XLIX/302/18 Rady Gminy Powidz z dnia 18 września 2018 r. w sprawie Statutu Gminy Powidz, doręczone w dniu 22 października 2018 r.

Skarżąca podniosła, że zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze w sposób rażący narusza przepisy:

1) art. 61, art. 94 i art. 196 ust. 4 Konstytucji RP poprzez ich nieprawidłową interpretację;

2) art. 11 b ust. 1 i 2, art. 19 ust. 2, art. 22, art.91 ust. 1 i 4 u.s.g. poprzez ich nieprawidłową interpretację.

Wskazując na powyższe uchybienia Rada Gminy Powidz, wniosła o uchylenie w całości zaskarżonego aktu nadzoru oraz o obciążenie Wojewody Wielkopolskiego kosztami postępowania w sprawie.