Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 września 2017 r., sygn. II SA/Rz 691/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2017 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia zrealizowanych robót budowlanych do stanu zgodnego z przepisami -skargę oddala-

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] zobowiązał Gminę [...], jako właściciela nieruchomości i inwestora, do doprowadzenia zrealizowanych robót budowlanych związanych z przebudową drogi gminnej - ulicy [...], do stanu zgodnego z przepisami poprzez rozbiórkę nawierzchni asfaltowej szerokości 0,50 m wzdłuż ogrodzenia wykonanego przy działkach nr 568/21 i 568/31 położonych w [...] i wykonanie pobocza z kruszywa łamanego stabilizowanego mechanicznie oraz przebudowę dotychczas istniejącego zjazdu na działkę nr 568/31, w celu dostosowania istniejącego zjazdu do parametrów nowo powstałej drogi gminnej - ulicy [...].

W podstawie prawnej decyzji organ wskazał art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257) - dalej: "k.p.a." oraz art. 51 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 51 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1332).

W toku postępowania organ ustalił, że Gmina [...] dokonała przebudowy drogi gminnej zlokalizowanej na działkach nr 568/35 i 568/30, m.in. poprzez wykonanie nawierzchni asfaltowej na całej długości ogrodzenia stanowiących własność MS działek nr 568/21 i 568/31. Nawierzchnia przy rzeczonym ogrodzeniu posiada zamontowane korytka betonowe o szerokości 0,50 m, ze spadkiem finalnie do rowu przydrożnego. Ustalono, że roboty budowlane polegające na wykonaniu nawierzchni wykonano na podstawie zgłoszenia przebudowy drogi gminnej w [...] na działkach nr 586/14, 586/35, 568/30, 569/4, 569/6, 567/50, 570/4, 568/8 z dnia [...] marca 2015 r. nr [...], przyjętego bez sprzeciwu przez Starostę [...]