Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 sierpnia 2017 r., sygn. II SA/Ol 444/17

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant sekretarz sądowy Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi W. G.-D. na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie wykonania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]" r., nr "[...]" Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako "organ I instancji", "PINB"), w wyniku ponownego rozpoznania sprawy, na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1, 3 i 4 oraz art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2016r. poz. 290 ze zm., dalej jako: "u.p.b."), nakazał Wspólnocie Mieszkaniowej wykonanie wyszczególnionych obowiązków związanych z remontem dachu, orynnowaniem i elewacją budynku.

W uzasadnieniu PINB podał, że w dniu 6 września 2016 r. na skutek wniosku W.D. (dalej jako: "skarżący") przeprowadzono kontrolę stanu technicznego budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy udziale wszystkich współwłaścicieli. W trakcie kontroli stwierdzono, że budynek jest w nieodpowiednim stanie technicznym, może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi oraz powoduje swym wyglądem oszpecenie otoczenia. PINB wyjaśnił, że na obu szczytach budynku są całkowicie zniszczone belki (krokwie zewnętrzne) i deski (wiatrownice). Elementy te z jednej strony już częściowo zwisają i nie są trwale związane z pozostałą częścią budynku, a przy większym wietrze mogą w każdej chwili całkowicie oderwać się i spaść na dół. Stwierdzono zniszczenie i nieodpowiedni stan dwóch kominów, w części strychu i ponad dachem. PINB uznał, że istniejący stan techniczny kominów stwarza realne zagrożenie wystąpienia pożaru. Kominy w tej części wymagają w całości odbudowy wraz z obróbkami blacharskimi oraz betonowymi czapkami. PINB wskazał, że w nieodpowiednim stanie technicznym jest także część deskowania dachu, która kwalifikuje się wyłącznie do wymiany na nową. Na dachu stwierdzono braki w pokryciu oraz w kilku miejscach pozsuwane dachówki. Organ skonstatował, że niewłaściwy stan pokrycia powoduje zniszczenia deskowania, konstrukcji dachu, jak też innych elementów wewnątrz budynku. Wyłazy na dach są całkowicie zużyte i wymagają wymiany na nowe. Organ wskazał, że zniszczone jest całkowicie orynnowanie (rynny na dachu oraz wszystkie rury spustowe). Poza negatywnym wpływem na stan techniczny budynku zniszczenia te powodują swym wyglądem oszpecenie budynku. Orynnowanie nadaje się wyłącznie do wymiany. Występują także miejscowe braki i uszkodzenia tynków ścian zewnętrznych. Stan taki powoduje oszpecenie otoczenia.