Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Kr 433/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator (spr.) Sędziowie: WSA Paweł Darmoń WSA Mariusz Kotulski Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi W.R. i M.M. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 11 stycznia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postepowania w sprawie istotnych odstępstw od zatwierdzonego projektu budowlanego skargę oddala.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. powiat [...] decyzją z dnia 19 września 2016 r. nr [...] działając na podstawie art. 105 § 1 K.p.a. oraz art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 Prawa budowlanego umorzył w całości jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne prowadzone w sprawie istotnych odstępstw od zatwierdzonego projektu budowlanego polegającego na rozbudowie i nadbudowie będącego w budowie budynku warsztatu samochodowego z częścią biurową i magazynową zlokalizowanego w K. przy ul. [...] na działce nr [...] obr. [...]. W uzasadnieniu organ wskazał, że prawomocnym wyrokiem z dnia 31 stycznia 2014 r., sygn. akt: II SA/Kr 1296/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił zapadłą w przedmiotowej sprawie decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 12 sierpnia 2013 r., nakazującą rozbiórkę obiektu budowlanego w budowie, realizowanego jako budynek warsztatu samochodowego (diagnostyka) z częścią biurową i magazynową wraz z wewnętrznymi instalacjami, zlokalizowanego na działce nr [...] obr. [...], przy ul. [...] w K., wykonywanego w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia 20 lutego 2007 r., nr [...] o pozwoleniu na budowę, wobec braku wypełnienia przez inwestorów obowiązku nałożonego decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. - Powiat [...] z dnia 26 listopada 2010 r., zreformowaną decyzją [...]WINB w K. z dnia 16 stycznia 2012 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 25 marca 2013 r. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że trzeba zwrócić uwagę na zasadniczą odmienność budynku objętego pierwotnym pozwoleniem na budowę z 2007 r. i budynku realizowanego przez inwestorów, objętego zamiennym projektem budowlanym. W ocenie Sądu przedmiotowy budynek, realizowany w K. przy ul. [...], na działce nr [...], obr [...] jest zupełnie innym budynkiem niż budynek objęty pozwoleniem na budowę z 2007 r., a inwestorzy nie legitymują się stosowną decyzją o pozwoleniu na budowę obejmującą swym zakresem noworealizowaną inwestycję. Wobec powyższego organ uznał, że prowadzenie przez postępowania administracyjnego w sprawie istotnych odstępstw od zatwierdzonego projektu budowlanego, polegającego na rozbudowie i nadbudowie, będącego w budowie budynku warsztatu samochodowego z częścią biurową i magazynową, zlokalizowanego w K., przy ul. [...], na działce nr [...], obr. [...], wobec potwierdzonego przez WSA w Krakowie faktu realizowania przez inwestorów innego obiektu, budynku na który wymagana jest odrębna decyzja o pozwoleniu na budowę, jest bezprzedmiotowe.