Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 lutego 2017 r., sygn. II SA/Po 914/16

Geodezja i kartografia

Dnia 22 lutego 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2017 roku sprawy ze skargi G. A. w W. na decyzję Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] września 2016 roku nr [...] w przedmiocie odmowy nieodpłatnego udostępniania danych z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzająca ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] 2016r. nr [...] II. zasądza od Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego na rzecz skarżącego kwotę [...]- zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postepowania.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia [...] 2016 r., nr [...] na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm., dalej: K.p.a.), art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2015 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz. U. z 2014r. poz. 1114 ze zm., dalej: u.i.d.p.r.z.p.) w zw. z art. 40a ust. 2 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 520 ze zm., dalej: P.g.k.), działając na wniosek [...] (dalej: [...]), odmówił nieodpłatnego udostępnienia danych w postaci mapy ewidencji gruntów i budynków.

W uzasadnieniu decyzji Starosta wskazał, iż wnioskiem z dnia 28 kwietnia 2016r. [...] zwrócił się o udostępnienie danych z rejestru publicznego - ewidencji gruntów i budynków - obejmujący teren gm. B. i W. . W części 12 formularza wniosku wskazano, iż dokumentacja jest niezbędna dla ustalenia obszaru ograniczonego użytkowania na A2 dla [...] w P., natomiast w części 3 formularza P3 zaznaczono pole "inne", dopisując "przegląd ekologiczny - A2 - Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego". Do wniosku - jako załącznik nr [...] - załączono wniosek o udostępnienie danych zgromadzonych w rejestrze publicznym i wskazano w nim - jako realizację zadania publicznego -art. 18 i 20 pkt 17 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (dalej: u.d.p.).