Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Go 156/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi R.J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za czynności geodezyjne oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 3 listopada 2014 r. geodeta R.J. zwrócił się do Starosty z wnioskiem o wydanie (w postaci papierowej) wypisu z rejestru gruntów oraz wyrysu z mapy ewidencyjnej dla działek oznaczonych w ewidencji gruntów numerami [...], położonych w obrębie ewidencyjnym [...], numer jednostki rejestrowej [...]. W rubryce nr 14 wniosku obejmującej dodatkowe wyjaśnienia i uwagi wnioskodawca zaznaczył, iż ,,obie działki na jednym wyrysie w dwóch egzemplarzach".

W dniu [...] listopada 2014 r. Starosta wystawił dokument obliczenia opłaty zgodnie, z którym na wnioskodawcę nałożona została opłata w wysokości 300 zł. W dokumencie przyjęto jako jednostkę rozliczeniową jednostkę rejestrową gruntów przy zastosowaniu stawki podstawowej 150 zł i liczbie jednostek rozliczeniowych - 2. W tym samym dniu wnioskodawca uiścił wymaganą opłatę.

Jednakże w piśmie z dnia [...] listopada 2014 r. R.J. zakwestionował wysokość ustalonej przez organ opłaty wskazując, iż powinna wynosić ona 150 zł. Zdaniem wnioskodawcy skoro obie działki wskazane we wniosku należą do tej samej jednostki rejestrowej organ winien pobrać jedną opłatę, tymczasem organ błędnie naliczył opłatę od każdej z działek. Wnioskodawca podkreślił, iż wniósł on o wydanie jednego wypisu i wyrysy obejmującego obie działki tyle, że w dwóch egzemplarzach.

W związku z powyższym decyzją z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] Starosta działając na podstawie art. 6a ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z art. 40 b ust. 1 pkt 2 oraz art. 40 f ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 193 poz. 1287 ze zm. - określanej dalej jako p.g.k.) orzekł o naliczeniu opłaty za sporządzenie dwóch egzemplarzy dokumentu wyrysu i wypisu z ewidencji gruntów i budynków w wysokości 300 zł.