Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 lutego 2017 r., sygn. II SA/Bk 788/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 lutego 2017 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta W., po rozpatrzeniu wniosku K. B. (powoływanego dalej też jako "Inwestor") decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na likwidacji (zasypaniu) części stawu wodnego o pow. ok 450 m2 , na terenie działki nr [...], położonej w S., gmina W.

W szczegółowych ustaleniach określonych w pkt 1-4 sentencji decyzji, organ w pierwszej kolejności wyjaśnił, że w związku z tym, iż zamierzenie inwestycyjne dotyczy budowli - urządzenia wodnego tj. stawu rekreacyjnego oraz infrastruktury z tym związanej, nie ustala się cech zabudowy zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2016r. poz. 778 z późn.zm., cytowana dalej w skrócie: "u.p.z.p.") oraz rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r., w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. Nr 164 poz. 1588), a zagospodarowanie terenu po ukończeniu inwestycji powinno pozostać doprowadzone do stanu zgodnego z dokumentacją projektową. Organ zastrzegł jednocześnie, iż realizacja inwestycji nie może zmieniać stosunków wodnych ze szkodą na sąsiednich działkach, nie może niszczyć ani uszkadzać istniejących w granicach terenu inwestycji urządzeń wodnych tj. rowów, drenów, strumieni, źródlisk itp. Dodatkowo organ poinformował, że przed złożeniem wniosku o udzielenie pozwolenia wodno-prawnego na wykonanie przedmiotowej inwestycji należy uzgodnić operat wodno-prawny z Wojewódzkim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w B. Na tej podstawie sporządzony został projekt decyzji o warunkach zabudowy.