Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Kr 1295/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.) Sędziowie: WSA Jacek Bursa WSA Beata Łomnicka Protokolant: st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi J.P. i A.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 4 sierpnia 2016 r., znak: [...] w przedmiocie wyłączenia gruntów z produkcji rolnej skargę oddala.

Uzasadnienie

Starosta W. decyzją z dnia 23 lutego 2016 r., znak [....] , na podstawie art. 5 ust. 1 i 2, art. 28 ust. 2 i 8 w związku z art. 11 ust. 1,1a, art.12 ust. 1,4,6,7,13,14, art. 4 ust. 11, 12 i 13 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 909 ze zm.) oraz art. 104, art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23), dalej "K.p.a.", orzekając z urzędu:

stwierdził, że użytki rolne klasy PsIII o powierzchni 262,00 m2 wytworzone z gleb pochodzenia mineralnego, wchodzące w skład działki nr [....] o pow. całkowitej 262,00 m2 położonej w I. , gm. A. , przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy A. na cele nierolnicze, zostały trwale wyłączone z produkcji rolniczej pod utwardzenie drogi wewnętrznej - dojazd do działek budowlanych przez A.P. i J.P. - współwłaścicieli ww. działki - bez decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji rolniczej.

zezwolił A. i J.P. na trwałe wyłączenie z produkcji rolniczej gruntu stanowiącego użytki rolne klasy PsIII o pow. 262,00m2, wchodzące w skład nieruchomości oznaczonej jako działka nr [....] położonej w I. , gm. A. pod utwardzenie drogi wewnętrznej - dojazdu do działek budowlanych.

3. ustalił A. i J.P. należność jednorazową z tytułu trwałego wyłączenia z produkcji rolniczej gruntu określonego w punkcie 2, stanowiącego użytki rolne o pow. 262,00m2 w klasie PsIII pod utwardzenie drogi wewnętrznej - dojazdu do działek budowlanych na kwotę 7.635,99 zł, a należność podwyższył o 10%, zgodnie z art. 28 ust. 2 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, do kwoty 8.399,59 zł, a następnie zwolnił właścicieli z obowiązku uiszczenia należności podwyższonej, gdyż wartość wolnorynkowa gruntu w dniu jego faktycznego wyłączenia z produkcji rolniczej jest wyższa od kwoty należności podwyższonej.