Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Kr 1322/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Krystyna Daniel (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi J.S. i S.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 17 sierpnia 2016 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Burmistrz decyzją z dnia 23 czerwca 2016r. znak: [...], działając na podstawie art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, w związku z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U. z 2016r. póz. 7787) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016r. póz. 237), w związku z uchyleniem decyzji Burmistrza znak: [...] z dnia 13 sierpnia 2015r. o ustaleniu warunków zabudowy działki nr ewid. [...] w obr. C. na cele realizacji jednorodzinnego budynku mieszkalnego, po ponownym rozpatrzeniu wniosku z dnia 25 lutego 2015r., który złożyli J. i S.S. [...] C. w sprawie: ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji: budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz budowa zjazdu z drogi w C. na działce nr ewid. [...] oraz [...] - odmówił ustalenia warunków zabudowy dla w. wym. inwestycji ze względu na brak łącznego spełnienia warunków zawartych w art. 61 ust. l pkt 1-5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016r. póz. 778).

W uzasadnieniu decyzji organ l instancji wskazał, że na wniosek inwestora - J. i S.S. z dnia 25 lutego.2015r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji o nazwie: budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz budowa zjazdu z drogi - na działce nr ewid. [...] oraz [...] - położonych w C. W celu ustalenia wymagań dla nowej zabudowy sporządzona została analiza funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu, zgodnie z przepisami Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 26 sierpnia 2003r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003r. Nr 164, póz. 1588). Następnie sporządzony został projekt decyzji o ustaleniu warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji przez osobę wpisaną na listę izby samorządu zawodowego architektów. Projekt decyzji o warunkach zabudowy został przedstawiony do uzgodnienia organom wymienionym w art. 53 ust. 3 pkt 5, 5a, 6, 9 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz z B S.A. w N. Po dokonanych uzgodnieniach