Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Gl 1090/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2016 r. sprawy ze skarg S.S. i "A" w K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...], 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżących po [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 20 marca 2015 r. Spółdzielnia Budowlano-Mieszkaniowa "A" zwróciła się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej również jako PINB) w K. z prośbą o wydanie decyzji w sprawie przywrócenia do pierwotnego stanu szybu windowego budynku przy ul. [...] w K.
PINB w K. przeprowadził w dniu 6 maja 2015 r. oględziny, podczas których ustalono, iż na wszystkich kondygnacjach szyb windy (która nigdy nie była zamontowana) został podzielony drewnianymi stropami i wykorzystywany jest jako komórki przynależne do któregoś z mieszkań. Komórki na II, III kondygnacji notarialnie przynależą do lokali M. P. Budynek powstał w 1948 r. Stropy drewniane dzielące szyb powstały po roku lub dwóch od budowy (jak mieszkania zostały zasiedlone). Według członka SM "A" S. S. stropy powstały bez pozwolenia na budowę. Drzwi do komórek są charakterystycznymi drzwiami windowymi. Ponad dachem jest pomieszczenie maszynowni.
Decyzją nr [...] z dnia [...] r. PINB, działając na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 w zw. z ust. 7 Prawa budowlanego, nakazał Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej "A", M. P. oraz S. S. "doprowadzenie do stanu poprzedniego szybu windy w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. [...] w K., dzisiaj podzielonego stropami na komórki i przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania tej części obiektu budowlanego jako szybu windy". W uzasadnieniu stwierdził, że wykonanie stropów komórek w szybie windy wymagało pozwolenia na budowę a takie nie zostało wydane.