Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 listopada 2016 r., sygn. II SA/Sz 687/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.),, Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Spółki A. na uchwałę Rady Miasta Szczecin z dnia 26 maja 2015 r. nr VIII/119/15 w przedmiocie Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Bolinko - E. Plater - kościół" w Szczecinie oddala skargę.

Uzasadnienie

Dnia 26 maja 2015 r. Rada Miasta Szczecina podjęła uchwałę nr VIII/19/15

w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Bolinko - E. Plater - kościół" w Szczecinie.

Dnia 29 marca 2016 r. K. złożyła do Rady Miasta Szczecin wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w ww. uchwale, zawartego w zapisie "§ 6. 1. Ustalenia funkcjonalne: 2) zakazuje się lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m²". Wnioskodawca jako właściciel działki nr [...] z obrębu [...] położonej przy

ul. [...] podniósł zarzuty rażącego naruszenia zasad dotyczących hierarchii źródeł prawa, zakresu obowiązywania ustaw i zakresu związania ustawami przez ustawodawcę lokalnego, a także naruszenie prawa materialnego - tj. art. 20, 22 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, polegające na ograniczeniu swobody działalności gospodarczej w innym niż ustawa akcie prawnym, bez spełnienia niezbędnej przesłanki dla takiego ograniczenia w postaci ważnego interesu publicznego.

19 kwietnia 2016 r. Rada Miasta Szczecina uchwałą nr XVIII/432/16 odmówiła uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, o czym skarżący został powiadomiony pismem z dnia 25 kwietnia 2016 r.