Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 21 lutego 2017 r., sygn. II SA/Ol 1333/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Anna Piontczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2017 r. sprawy ze skargi M. P. i B. D. P. na uchwałę Rady Gminy Działdowo z dnia "[...]"., Nr "[...]" w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Działdowo w obrębach geodezyjnych: Petrykozy, Klęczkowo, Krasnołąka, Turza Wielka, Niestoja, Ruszkowo, Sławkowo, Pierławki, Burkat. oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr XX/148/16 z dnia 22 kwietnia 2016 r., Rada Gminy Działdowo uchwaliła zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Działdowo w obrębach geodezyjnych: Petrykozy, Klęczkowo, Krasnołąka, Turza Wielka, Niestoja, Ruszkowo, Sławkowo, Pierławki, Burkat.

W skardze, złożonej na tę uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

w Olsztynie, "[...]" wnieśli o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały oraz o zasądzenie kosztów postępowania.

Skarżący zarzucili naruszenie 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2016 r., poz. 778 z późn. zm.), zwanej dalej: u.p.z.p., przez podjęcie zaskarżonej uchwały bez uprzedniego podjęcia uchwały o zgodności zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

z ustaleniami studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Działdowo

i zmiany studium, uchwalonego uchwałą Nr XLIV/358/14 Rady Gminy Działdowo z dnia

8 maja 2014 r.

Skarżący zarzucili także naruszenie art. 140 kodeksu cywilnego oraz art. 64 ust. 3 w zw.

z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, przez przekroczenie granic władztwa planistycznego, a w konsekwencji naruszenie prawa własności Skarżących.

Podnieśli, że zaskarżonej uchwały nie poprzedziła uchwała o zgodności planu

z ustaleniami studium. Nie zawiera jej również część wstępna zaskarżonej uchwały. Dopiero w załączniku Nr 6 stwierdza się, że zmiany planu, objęte uchwałą, nie naruszają zmiany ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Działdowo, uchwalonego uchwałą Nr XLIV/358/14 Rady Gminy w Działdowie z dnia 8 maja 2014 r. Załącznik nr 6 nie stanowi odrębnej uchwały, ani też jej części wstępnej.